浙江酒類經(jīng)營(yíng)者獲特標(biāo)證照 酒商無“特標(biāo)”禁賣酒
據(jù)介紹，目前浙江已有1218戶酒類經(jīng)營(yíng)者獲發(fā)特別標(biāo)注的證照。消費(fèi)者在購買酒類商品時(shí)要注意查看，從合法經(jīng)營(yíng)者購買，認(rèn)正品、買正貨。
記者近日從浙江省酒類企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)整治規(guī)范工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上獲悉，從7月1日起，浙江省全省范圍內(nèi)將對(duì)酒類經(jīng)營(yíng)者全面實(shí)行特別標(biāo)注管理。經(jīng)營(yíng)酒類的批發(fā)商、專營(yíng)店、大型商場(chǎng)超市(以下簡(jiǎn)稱酒類經(jīng)營(yíng)者)，必須取得特別標(biāo)注“酒類”字樣的《食品流通經(jīng)營(yíng)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照方可經(jīng)營(yíng)。
今年3月，針對(duì)酒類市場(chǎng)尤其紅酒市場(chǎng)亂象叢生的情況，浙江省工商局啟動(dòng)了全省范圍的酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)，同時(shí)制訂出臺(tái)《規(guī)范流通環(huán)節(jié)酒類企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為若干舉措(試行)》，整治包括進(jìn)口紅酒在內(nèi)的酒類市場(chǎng)假冒、商標(biāo)侵權(quán)、虛假標(biāo)注、虛假宣傳等違法違規(guī)現(xiàn)象。該規(guī)范出臺(tái)后的近兩個(gè)月來，通過建立酒類食品經(jīng)營(yíng)者特別標(biāo)注、源頭追溯、禁業(yè)退出等創(chuàng)新監(jiān)管制度，酒類行業(yè)監(jiān)管的新模型已經(jīng)初現(xiàn)雛形。
建立特別標(biāo)注制度鎖定重點(diǎn)商家
2012年7月1日起，酒類經(jīng)營(yíng)者必須取得特別標(biāo)注“酒類”字樣的《食品流通經(jīng)營(yíng)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照方可經(jīng)營(yíng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，浙江全省應(yīng)標(biāo)注戶數(shù)4137戶，其中酒類批發(fā)商1797戶，酒類專營(yíng)店1587戶，大型商超753戶，目前已標(biāo)注戶數(shù)1218戶。對(duì)已設(shè)立的酒類經(jīng)營(yíng)者，浙江各級(jí)工商機(jī)關(guān)將結(jié)合年檢、變更和巡查等相關(guān)工作，加強(qiáng)審查把關(guān)，由行政許可、登記注冊(cè)部門換發(fā)特別標(biāo)注“酒類”字樣的《食品流通許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
浙江省工商局食品處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過對(duì)酒類經(jīng)營(yíng)者實(shí)行特別標(biāo)注，有利于明晰監(jiān)管對(duì)象，為細(xì)分式監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。各地以責(zé)任區(qū)監(jiān)管為依托，開展調(diào)查摸底，逐戶核實(shí)登記，全面掌握酒類經(jīng)營(yíng)者情況，鎖定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。
實(shí)行源頭追溯制度保障來源可查
按照法律法規(guī)，酒類經(jīng)營(yíng)者必須依法建立進(jìn)、銷貨臺(tái)賬，酒類批發(fā)商出具規(guī)范的銷貨憑證，并隨附于流通全過程，做到票隨貨行，票貨相符。在此基礎(chǔ)上，工商機(jī)關(guān)通過對(duì)經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行電子監(jiān)管等方法，建立健全酒類源頭追溯制度，實(shí)現(xiàn)酒類商品流通的全過程追溯。目前浙江省已安裝電子監(jiān)管軟件1404戶，上傳進(jìn)銷貨臺(tái)賬1240萬余條次。
實(shí)施禁業(yè)退出制度凈化經(jīng)營(yíng)環(huán)境
浙江省將建立酒類經(jīng)營(yíng)者信用檔案和“黑名單”制度，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)禁業(yè)退出機(jī)制。如申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)食品流通許可的，1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品流通許可;申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品流通許可的，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品流通許可;被吊銷食品流通許可證的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員5年內(nèi)不得從事食品經(jīng)營(yíng)管理工作。
目前，浙江各地已建立酒類經(jīng)營(yíng)信用檔案，為實(shí)行禁業(yè)退出制度打下了基礎(chǔ)。如永康制定《酒類經(jīng)營(yíng)者信用評(píng)價(jià)考評(píng)辦法》，從酒類標(biāo)識(shí)標(biāo)注行為、安裝電子監(jiān)管軟件、存儲(chǔ)環(huán)境、索證索票、退市管理、自律制度、申訴舉報(bào)情況、受到行政處罰情況、進(jìn)口酒類銷售10個(gè)方面進(jìn)行考評(píng)。
推廣自律經(jīng)營(yíng)制度自覺規(guī)范經(jīng)營(yíng)
浙江各地工商機(jī)關(guān)采取多種方式，督促酒類經(jīng)營(yíng)者建立完善各項(xiàng)自律制度，自覺落實(shí)各項(xiàng)義務(wù)，規(guī)范酒類經(jīng)營(yíng)行為，保障酒類質(zhì)量安全。對(duì)售出的酒類商品加貼標(biāo)有經(jīng)營(yíng)者名稱、質(zhì)量承諾字樣的標(biāo)簽，并建立健全信息公示、先行賠付、無理由退貨等管理制度，做到自覺自律自管自控，不進(jìn)、不存、不售問題酒，及時(shí)解決消費(fèi)者投訴，切實(shí)履行法定售后義務(wù)。
強(qiáng)化日常監(jiān)管制度提高監(jiān)管效能
目前，浙江各地工商機(jī)關(guān)以抽檢為手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除酒類風(fēng)險(xiǎn)隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，3月份以來，浙江全省工商機(jī)關(guān)共抽檢酒類392批次，發(fā)現(xiàn)59批次不合格，都依法作了后續(xù)處理。各地將轄區(qū)內(nèi)的酒類經(jīng)營(yíng)者納入責(zé)任區(qū)監(jiān)管，明確職責(zé)，任務(wù)到崗，責(zé)任到人，強(qiáng)化巡查。巡查重點(diǎn)突出“四查”，即查主體資格、查制度建設(shè)、查食品質(zhì)量、查經(jīng)營(yíng)行為。其中，湖州制定了《流通環(huán)節(jié)酒類經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作指導(dǎo)意見》，規(guī)范工商酒類經(jīng)營(yíng)監(jiān)管行為，推行酒類經(jīng)營(yíng)分類監(jiān)管機(jī)制，根據(jù)監(jiān)管對(duì)象信用情況確定巡查頻率，切實(shí)提高監(jiān)管效能。